Сегодня на Украине проституция находится вне закона. Но это совершенно не отменяет спроса на нее, тем более что клиенты путан не попадают ни под уголовную, ни под административную ответственность, сами девушки легкого поведения в самом худшем случае отделываются символическим штрафом, а зачастую и вовсе разъяснительной лекцией либо такой воспитательной мерой, как ночь в «обезьяннике». Более крупными суммами штрафов и/или лишением свободы на период двух-пяти лет теоретически облагаются только сутенеры – лица, организовавшие подпольный бизнес, контролирующие его и имеющие немалый доход от эксплуатации девушек.

То есть, происходит то же, что и в остальных государствах мира, в которых имеется законодательный барьер на проституцию – этот весьма прибыльный вид бизнеса находится под покровительством теневых структур и высокопоставленных чиновников силовых структур, получающих немалые откаты от преступников за возможность осуществлять незаконную деятельность.

 

Другое дело – развитые страны, в которых проституция находится под государственным надзором. Одним из пионеров на этом поприще является Голландия (хотя в царской России торговля своим телом также была абсолютно легальной и приносила немалую толику дивидендов в госказну), а в начале нового тысячелетия ряды государств, где можно заниматься торговлей интимными услугами совершенно законно, пополнила Германия. Рассмотрим все стороны одного из самых молодых законов о проституции.

Немецкий опыт

Коммерческие разновидности секса, приносящие доход одной стороне и удовлетворение другой в Германии сегодня являются целой индустрией. После принятия соответствующего закона в 2002 г та сфера сразу же стала приносить регулярные стабильные доходы в бюджет государства. За 2014 год эта сумма превысила все мыслимые показатели, опередив даже одну из самых прибыльных традиционных немецких отраслей народного хозяйства – автомобилестроение, достигнув более чем пятнадцатимиллиардной отметки.

При этом жизнь, работа, отдых, лечение германских путан осуществляется на общих основаниях с другими занятыми гражданами страны. Контроль над деятельностью проституток возложен на профессиональную организацию – профсоюз. Однако далеко не все представительницы этой древнейшей профессии решили полностью узаконить собственную деятельность, оформив договора с борделями, стриптиз-клубами, разного рода массажными салонами, имеющими официальные государственные лицензии. Значительная часть путан все еще предпочитает оставаться в относительной тени, выплачивая определенную фиксированную сумму ежегодного налога в госказну.

По большому счету, структура этой индустрии осталась прежней, только основная часть доходов от деятельности в интимной сфере обслуживания достается теперь государству.

Еще одним плюсом узаконивания проституции является минимизация рисков как девушек, так и их клиентов. Все зарегистрированные новые проститутки в Германии обязуются регулярно проходить медицинское освидетельствование на предмет получения/продления допуска к занятию проституцией, соответствия профессии по состоянию здоровья.

Законопроект о легализации проституции в Украине

В конце сентября текущего года, а именно 18 числа депутат Андрей Немировский, представляющий интересы политической партии «Самопомощь», зарегистрировал в ВР Украины проект соответствующего закона с предложением государственного урегулирования этого лакомого теневого бизнеса.

Ранее вопрос о возможности рассмотрения подобного закона всплывал уже неоднократно. Так, депутат Юрий Луценко уже давно заявлял, что он и фракция «Блок Петра Порошенко» обязательно поддержат такой законопроект, выступив за легализацию этого вида деятельности.

Этого же мнения придерживается и еще один депутат ВР – Михаил Гаврилюк.

Бывший главный киевский милиционер – Александр Терещук – также считает, что проституцию в государстве легализовать просто необходимо, дабы значительно уменьшить коррупцию в рядах сотрудников своего ведомства. Он открыто признал тот факт, что практически весь организованный бизнес в сфере оказания интимных услуг «крышуется», то есть, покрывается разного уровня милицейскими чинами – от участкового до генерала. А значительные доходы ускользают от государственного бюджета. Терещук привел пример, из которого стало ясно, о каких суммах может идти речь: в результате производства двадцати двух обысков у организаторов этой незаконной деятельности в общей сумме было изъято более трехсот тысяч долларов США и более тридцати тысяч евро.

Все депутаты и чиновники, принявшие сторону одобрения легализации проституции на Украине, считают, что принятие этого законопроекта позволит не только нанести серьезный удар по теневой экономике Украины, но и ощутимо пополнять бюджет.

По самым скромным приблизительным подсчетам, на сегодня профессионально занимаются торговлей своим телом в стране на постоянной основе не менее пятидесяти тысяч «ночных бабочек». Даже это число жриц любви, весьма далекое от реальных цифр. Способно ежегодно пополнять бюджет Украины на пятнадцатимиллиардную сумму (в гривнах).

Основные моменты нового законопроекта

Данный документ содержит в себе следующие основные положения:

  • Возраст всех участников данной деятельности должен быть не менее восемнадцати лет.
  • Назначить значительные штрафные санкции на рекламу либо пропаганду проституции.
  • Обязательный учет в добровольно-принудительном порядке всех девушек, оказывающих платные сексуальные услуги.

  • Услуги интимного характера должны осуществляться исключительно в сертифицированных для этих целей помещениях, контролируемых санэпидемстанцией .
  • Проститутки обязаны строго соответствовать морально-этическим нормам, особенно при нахождении в общественных местах, дабы исключить привлечение внимания к собственной персоне в профессиональном плане.
  • Ограничить перемещение дам легкого поведения за границу на срок осуществления трудовой деятельности и в течение годовалого периода после ее завершения.
  • Каждый работодатель должен соответственно действующим нормам законодательства заключить соответствующего образца трудовое соглашение, обеспечив при этом на весь срок полную защиту прав своих сотрудниц.

     

  • В случае выявления факта заражения клиента вензаболеванием путану навсегда лишать права осуществления деятельности по оказанию сексуальных услуг, обязав при этом покрыть все расходы клиента на лечение и выплатить значительную сумму штрафа. То же касается случаев неправомерных действий в отношении потребителей интимных услуг, таких как причинение телесного вреда, нанесение увечий, оскорбление чести/достоинства, случаи воровства и других незаконных деяний. В этом случае возможно привлечение и к уголовной ответственности помимо административной.
  • Перед любым интимным контактом в рамках профессиональной деятельности все стороны процесса (проститутка и клиент(ы)) обязательно подписывают двустороннее соглашение утвержденного образца, обязуясь строго соблюдать все его пункты. Споры относительно несоблюдения условий договора рассматривать в соответствующем закону порядке в судебных инстанциях.
  • Все заведения, равно как и частные предприниматели обязуются в регламентированный законодательно период пройти регистрацию в Налоговой службе.

Все "за" и "против" легализации

Легализация проституции способна привести к следующим положительным результатам:

  • уничтожение теневого сектора этого рода деятельности;
  • значительное увеличение средств пополнения бюджета;
  • уменьшение числа преступлений, сопутствующих теневой форме данной деятельности;
  • защита прав лиц моложе восемнадцати лет;
  • гарантия качества оплачиваемых услуг, соблюдения профессиональной этики, гигиенических норм;
  • защита всех прав участников соглашения.

К минусам можно отнести морально-этические нормы вопроса, идущие вразрез с учениями большинства религиозных конфессий и строгое ограничение прав и свобод девушек, включающее запрет на выезд из страны и значительное снижение дохода индивидуалок.

Похожие статьи